Notícias
Fique por dentro das novidades
Acompanhe as últimas notícias do SindGestor-PE e fique por dentro de ações, eventos e informações importantes para os gestores públicos.
Gestores Governamentais lideram inovação que moderniza pagamentos na saúde pública de Pernambuco
A atuação estratégica dos Gestores Governamentais Andrea Costa e Mauro Ataíde foi decisiva para a implantação da Central de Notas da Secretaria Estadual de Saúde de Pernambuco (SES-PE). A solução, de automação e integração ao SEI, é compatível com a execução financeira e a prestação de contas. Ela moderniza o processamento de pagamentos, fortalece a gestão fiscal e amplia a eficiência administrativa. A iniciativa demonstra como o conhecimento técnico, a capacidade de articulação e a visão integrada desses profissionais podem transformar processos históricos da administração pública em entregas concretas para o Estado e para a população.
Da identificação dos gargalos à transformação do processo
Durante anos, o recebimento de notas fiscais na saúde estadual ocorria por diferentes canais, como protocolos físicos, e-mails, Sistema Eletrônico de Informações (SEI) e aplicativos de mensagens. A falta de padronização dificultava o acompanhamento das etapas, aumentava o retrabalho das equipes e contribuía para atrasos nos pagamentos. Também comprometia a previsibilidade das informações financeiras e a organização da prestação de contas.
Foi a partir da identificação desses entraves que Mauro Ataíde priorizou a construção de uma solução capaz de reorganizar o fluxo de pagamentos de ponta a ponta. Ele é Gestor Governamental da carreira de Planejamento, Orçamento e Gestão, diretor-geral de Finanças da SES-PE e responsável pela Central de Notas.
A proposta foi além da criação de um sistema. O desafio consistiu em redesenhar o próprio processo de trabalho, estabelecendo etapas padronizadas, integrando informações e automatizando procedimentos relacionados ao recebimento e à validação das notas fiscais, à fiscalização contratual e à execução da despesa.
Com a Central de Notas, os credores passam a inserir as informações diretamente na plataforma, que permite estruturar o processo eletrônico e acompanhar seu andamento. A solução também incorpora recursos de automação, robotização e inteligência artificial para apoiar a validação de dados e tornar o fluxo mais ágil e confiável.
Articulação e liderança para transformar a proposta em realidade
A implantação da ferramenta também contou com a participação estratégica de Andréia Costa, Gestora Governamental da carreira de Controle Interno. Seu papel foi fundamental no patrocínio institucional da iniciativa, na mobilização de recursos e na articulação entre as áreas envolvidas.
Mauro Ataíde conduziu a estruturação do processo sob a perspectiva financeira, definindo os problemas a enfrentar e os resultados esperados. Andréia atuou na interlocução com as equipes, promovendo reuniões de alinhamento e adequação da solução às necessidades dos diferentes setores, incluindo hospitais e áreas administrativas.
Essa atuação integrada foi essencial para superar resistências naturais à mudança, aproximar as equipes e demonstrar os benefícios da simplificação dos procedimentos. A experiência evidencia que a automação e a integração de processos no serviço público dependem não apenas de tecnologia, mas também de liderança, planejamento, negociação e capacidade de mobilizar pessoas em torno de objetivos comuns.
O desenvolvimento contou ainda com a participação de profissionais da área de tecnologia da informação, incluindo a Agência Estadual de Tecnologia da Informação (ATI), em uma construção conjunta entre as áreas de gestão, finanças e tecnologia.
Mais eficiência, controle e previsibilidade fiscal
Um dos principais diferenciais da Central de Notas é a possibilidade de ampliar a capacidade de processamento sem exigir, na mesma proporção, o crescimento das equipes. A expectativa apresentada pela gestão é que a capacidade de processamento possa chegar a até oito vezes o volume atual. A gestão também espera menos falhas operacionais e mais tempo dos profissionais para atividades analíticas e estratégicas.
A ferramenta também fortalece o controle sobre a execução da despesa pública. Ela organiza as informações e permite acompanhar melhor cada etapa. Com isso, contribui para melhorar a previsibilidade dos pagamentos, qualificar a fiscalização contratual e oferecer melhores condições para o planejamento financeiro.
Outro avanço é a possibilidade de acompanhamento on-line do processamento das notas fiscais pelos credores. A ferramenta também automatiza as comunicações com os fiscais dos contratos, para apoiar a análise e o atesto dos serviços e fornecimentos.
Na saúde pública, a eficiência desse fluxo tem uma dimensão que vai além da área financeira. O pagamento organizado e previsível aos fornecedores contribui para o funcionamento da cadeia de abastecimento, favorecendo a disponibilidade de medicamentos, materiais e insumos necessários à assistência prestada pelas unidades de saúde.
Uma inovação com potencial para todo o Estado
A Central de Notas já contempla aproximadamente metade dos pagamentos da SES-PE, segundo as informações fornecidas pela gestão, e tem como meta alcançar 85% até o fim de 2026. A expansão prevê a incorporação de outros setores responsáveis por pagamentos, incluindo os hospitais.
Por ter sido desenvolvida considerando a complexidade e a diversidade dos processos da Secretaria Estadual de Saúde, a solução também apresenta potencial de adaptação a outras secretarias estaduais. Sua experiência pode servir de referência para iniciativas de modernização administrativa em diferentes áreas do governo.
O projeto também ganhou visibilidade no Congresso Pernambucano de Inovação em Saúde, reconhecimento que reforça a relevância de soluções voltadas à integração entre tecnologia, gestão financeira e melhoria dos serviços públicos.
O protagonismo dos GGOVs na modernização da gestão pública
A implantação da Central de Notas evidencia a contribuição dos Gestores Governamentais para a construção de soluções que combinam visão estratégica, domínio técnico, inovação e capacidade de execução.
A experiência de Mauro Ataíde e Andréia Costa mostra como profissionais com competências complementares podem atuar na identificação de problemas estruturais, na reorganização de processos, na articulação institucional e na entrega de resultados mensuráveis para a administração pública.
E se a concepção e modelagem das regras de negócio couberam aos Gestores Governamentais , é importante registrar que a construção foi 100% realizada pelos Analistas em Gestão de Tecnologia da Informação e Comunicação (AGTICs). Eles desenvolveram as interfaces usadas pelos credores e pelas equipes de análise, além da automação que alimenta o SEI e gera os atestos para os fiscais de contrato em todo o Estado. A experiência mostra a força da colaboração entre as carreiras, que reúne as habilidades complementares de GGOVs e AGTICs em uma entrega comum.
Mais do que automatizar procedimentos, a iniciativa integra a Central de Notas ao SEI, de forma compatível com a execução financeira e a prestação de contas. Inclui também um sistema de chamados financeiros que torna as operações impessoais. Representa uma mudança na forma de gerir recursos, acompanhar despesas e integrar equipes. É um exemplo de como a atuação dos GGOVs contribui para uma gestão pública mais eficiente, transparente e preparada para responder aos desafios do Estado.
